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札幌市なんていらない

 先日の統一地方選前半戦、道知事選・道議会議員選・札幌市長選が行われ、道知事は現職の高橋はるみ氏が圧倒的な得票数で泡沫候補を蹴散らして見事3戦を果たし、道議選も私の投票した現職候補が当選した。誠に目出度い限りである。
 しかしながら札幌市長選では・・・・私には投票権がないので如何ともし難いが、誠に残念ながら現職の上田文雄プロが当選してしまった。これで今後4年間、札幌市の自己中心的な停滞に巻き込まれ、道内経済の復活は難しくなるだろう。

 その上田プロ、早速このような発言を・・・

「(札幌市と北海道の)役割分担というのは間違い。(北海道には)札幌市を使いきって欲しい。(札幌以外の)市町村を助けるのではなく、やる気を出させる方がいい」(要約)

・・・これは高橋はるみ知事の当選後のコメントを受けたものと思われるのだが、それは・・・

「札幌市の事は札幌市で頑張ってもらって、北海道は札幌以外の市町村を盛り上げる」(要約)

・・・見事に北海道と札幌市が噛み合っていない。この2つを比べてどう思うだろう?多分高橋はるみ知事に対して「札幌だけハブるんじゃねーよ」とか「札幌は北海道の一員じゃないの?」「北海道で一番頑張っている札幌に冷たくして、頑張っていない田舎にだけやさしくするな!」などと思う人もいると思います。
 この両氏のコメントだけではそういう印象をもてないこともないかもしれません。ですが、高橋はるみ知事が札幌に対してそういう態度になるのは、ひとえに上田プロの公共事業削減、札幌市の事業の縮小といったケチケチ方針があると思います。


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 ええ、上田プロが市長になって以降の札幌市は、兎にも角にも緊縮財政、公共事業を極限まで減らして赤字の削減を進めてまいりました。ただ、それも2期で8年続いているわけです。そして3期となると12年になるのですよ。丸々12年間ですよ?公共事業削減が、悪いのだけじゃなくていいのも含めて。
 苦しいからできないというのは理解できますが、だからと言ってほぼ何もしない、やるのは上田プロの前からの継続事業だけというのはやりすぎじゃないかと。限度ってものがあります。

 ご存知の通り札幌は北海道庁の所在地であり、道内の経済・政治の中心です。そういった道都たる都市が何もしない、お金を使わない動かさないというのでは、それが道内全体に伝染してしまうのですよ。札幌が動かない事によって、道内全体が萎えてしまっているんですよ。
 長期不況の原因はズバリ拓銀ですが、札幌市はそれを理由に自分の身だけを守りたい、そんな一国平和主義的な方針で道内全ての地域で不況を長引かせているわけです。

 そして「北海道は札幌市を使いきれ」「(札幌以外の)市町村を助けるな、やる気を出させろ」と。つまりは「札幌市の財布を開く事はしない。でも北海道さんは札幌でお金をじゃんじゃん使ってね。田舎の市町村になんて殺るお金なんてないでしょ?自分たちで稼がせなさいよ」って事。
 いったい札幌以外、道央以外の市町村のやる気が出ないのは何の為なのか?不況から立ち直れる気配が感じられないから、結局少ない手持ちの金は出せないし、返す当てもないから借金もしたくない。ここまでは札幌と同じなんですよ。札幌が「自分のお金は使いたくない」というのと同じ理屈で、札幌以外の市町村も身動きが取れないんですよ。
 そして北海道が「それはいかん」と道内市町村を元気付けようとすると「そんな奴ら構うな、それよりこっち(札幌)に来て酌でもせい」といった塩梅で。

 本来道都としての自覚があれば、札幌市は率先して道内各市町村の手本となるべく、そして希望を与えるべき行動しなければいけないはず。それを自分の金は使わずに北海道の世話にはなりたい、他の市町村なんて知ったこっちゃないなんてのは、はっきり言って上田プロに牛耳られた札幌市に道都たる資格はありません。
 そんな後ろ向きで北海道に寄生するだけの札幌市なんて消えてしまえばいい。いや、解体しなければいけない。札幌市を解体しろ!


 大阪や愛知、新潟などで府県庁所在地の都市と府県の二重行政を解消する為に「大阪都」「中京都」「新潟州」といった構想が提唱されていますが、そういったものが本当に必要なのは北海道じゃないでしょうか?
 北海道の道庁所在地で道内経済・政治の中心地であるとはいえ、札幌市は北海道内の一都市なんですよ。道内最大の都市であっても、178市町村の仲間の筈なんですよ。それがなぜか札幌だけが特別で、札幌市と北海道は同等、寧ろ北海道より札幌市の方が上位という感覚なのではないでしょうか、札幌さんは。
 おかしいですよ。確かに政令指定都市は都道府県と同等の権利を持っていますけど、それはその地域をリードする為の者の筈。決して周囲が朽ち果てても自分だけ生き残る為のものじゃない筈。札幌市に北海道全体をリードする気がないのであれば、政令指定都市札幌なんて北海道にとって害悪でしかありません。

 ですから、札幌市に北海道全体を潰されないためも北海道と札幌市を合併し、道と札幌市の二重行政を解消すべきだと思うのですよ。札幌市がマトモな市になれないというのであれば。

 二重行政そのものを否定する気はないですよ。大阪や愛知、新潟にも否定的な声はありますし、物事が良く進むのであれば二重でも三重でも十重二十重でも良いんですよ。ただ、札幌市が今の状態で北海道に寄生し、自分では何もせずに道内市町村のやる気を削ぎ、自分は北海道の養分を独り占めして成長しようなどと、そんな寄生虫のような年であり続けるのであれば、札幌市は解体、解消すべきなんじゃないかと。


 以下私案。

 札幌・北広島・恵庭・千歳・恵庭・石狩・当別・新篠津の8市町村を再編し、16の特別区とする。現在の札幌の10区のうち、北区と東区の北部を分割して1つの区とし、現札幌市内部分においては10区を11区に、そして北広島・恵庭・千歳・江別はそれぞれをそのまま特別区に移行、石狩と当別と新篠津は合併の上で一つの区に。
 札幌市内の区のうち中央区・北区・東区・南区・西区といった位置・方角を区名にしている区は、「北海道◯◯区」となった場合に北海道全体での位置や方角と紛らわしいので、位置や方角に頼らぬ名前に改称する。この際、中央区を「札幌区」として札幌の名前を残してはどうか。



 もしも上田プロが改心して公共事業を増やすとか、或いは突然辞任してマトモな人に代わるとか、そういうのであれば札幌市をなくす事もないと思うんですがね。でも、そういう可能性はないでしょ?仮に3期で引退するとしても、後継者が出て左翼票でうかっちゃうんでしょ?なら、札幌市は解体して、今のおかしい形を直さないと。北海道の中心として北海道が責任を持って動かしていく形にした方が、余程スッキリする。

 今後道州制を進めていくとなれば、同様の問題が生じるところが出てくると思う。そうした場合に特に道州都の見本になれるよう、北海道が大阪や愛知よりも先んじて行うべきなんじゃないかと。道や州に対して同等以上の立場に立つ都市というのは、地域にとって害悪にしかならないと思う。


 北海道復活の為にも、札幌市は解体を!札幌で止まっている活力を全道各地へ!それこそが上田プロの言う「市町村にやる気を出させる」に繋がる!上田プロの言う「鞭はくれてやる!飴は自分で作れ!」ではやる気なんて出ないのだ。じゃなければ道庁を札幌以外に移し、札幌市を北海道から分離させるしかない。それでも札幌市は残ってしまうが。



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 以下、落書き。途中ちょっとそれたので削除しようとも思ったんですが、勿体無いんで。総合振興局・振興局の再編案。

 北海道と札幌市の合併だけではない。総合振興局・振興局も再編を。現状は旧支庁を改称しただけのものに見えない事もない。もっと市町村の組み合わせや区切りを変えて、大きな枠組みに変えるべきじゃないか?渡島とか檜山とか小さいままじゃなく、渡島檜山に後志と胆振の西側も含めて道南支庁とか。
 名前は当然「支庁」。「振興局」って、なんとなく「水道局」とか「交通局」みたいじゃないですか。「支庁」を再編したからといって、名前を変えなきゃならない理由にはならないと思うんですがね。道南・道央・道東・道北オホーツクの4つの「支庁」に再編し、その支庁の中での地域拠点として「地域振興局」を設置してはどうか?

 新支庁の案は・・・

◆道南支庁(支庁所在地:函館市、地域振興局:八雲町・倶知安町・室蘭市)
函館市・北斗市・伊達市・室蘭市・登別市・木古内町・知内町・福島町・松前町・上ノ国町・厚沢部町・七飯町・森町・江差町・乙部町・八雲町・長万部町・今金町・せたな町・奥尻町・島牧村・黒松内町・寿都町・蘭越町・岩内町・共和町・泊村・神恵内村・倶知安町・ニセコ町・真狩村・留寿都村・喜茂別町・京極町・豊浦町・洞爺湖町・壮瞥町

◆道央支庁(支庁所在地:苫小牧市、地域振興局:札幌区(現札幌市中央区)、滝川市、浦河町)
特別区(現札幌市10区・北広島市・恵庭市・千歳市・江別市・石狩市・当別町・新篠津村)・小樽市・苫小牧市・夕張市・岩見沢市・三笠市・美唄市・滝川市・砂川市・赤平市・歌志内市・芦別市・赤井川村・余市町・仁木町・古平町・積丹町・白老町・安平町・厚真町・むかわ町・平取町・日高町・新冠町・新ひだか町・浦河町・様似町・えりも町・占冠村・栗山町・由仁町・奈井江町・浦臼町・月形町・新十津川町・上砂川町

◆道東支庁(支庁所在地:釧路市、地域振興局:帯広市、根室市)
釧路市・帯広市・根室市・新得町・上士幌町・士幌町・鹿追町・音更町・清水町・芽室町・中札内村・更別村・大樹町・広尾町・幕別町・豊頃町・陸別町・足寄町・本別町・池田町・浦幌町・白糠町・釧路町・鶴居村・弟子屈町・標茶町・厚岸町・浜中町・別海町・中標津町・標津町・羅臼町

◆道北オホーツク支庁(支庁所在地:旭川市、地域振興局:稚内市、北見市、留萌市)
旭川市・深川市・留萌市・士別市・名寄市・稚内市・北見市・網走市・紋別市・妹背牛町・秩父別町・雨竜町・北竜町・増毛町・沼田町・小平町・苫前町・羽幌町・初山別村・鷹栖町・和寒町・剣淵町・当麻町・比布町・愛別町・幌加内町・美深町・中川町・遠別町・天塩町・幌延町・豊富町・利尻富士町・利尻町・礼文町・猿払村・浜頓別町・中頓別町・音威子府村・枝幸町・雄武町・下川町・西興部村・興部町・滝上町・上川町・遠軽町・湧別町・佐呂間町・置戸町・訓子府町・津別町・美幌町・大空町・小清水町・清里町・斜里町

 纏めるところは纏めて、細かくするところはより細かく。旧支庁を拡大再編したような形で、その中で中継点として地域振興局といった形でサービスを低下させずに組織を統合していく形で。


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